重访南澳岛

1998年11月20日，本报刊出了题为《粤海明珠满目疮痍》的通讯，报道了广东省南澳县盲目发展，无序、无度地炸山填海乱上项目，使海岛生态环境遭到破坏的情况。一年后，记者随中华环保世纪行记者采访团重访南澳岛。

岛还是那座岛，海还是那片海。但是岛上的山山水水和人们的思想观念却发生巨大变化——

经过40分钟的海上颠簸，记者们第二次踏上广东省这个唯一的海岛县时，首先看到的变化是码头上多了一块标语牌，上面写着“保护生态环境”，与前年见过的那块“发展经济建设”标语牌并排竖立着。沿着环岛公路前行，记者们又是一阵惊喜，公路两侧原来裸露着泥土的路基和山体边上，竟然有了花红叶绿，黄心榕、爬山虎、大红角花等正茁壮生长。而一年前记者们正是因为当地修建环岛公路、乱采山石破坏了大量植被，且长期无人治理而痛心不已，于是奋笔疾书。

到达南澳县城，记者团受到县委、县政府领导的热情迎接，书记陈奕威是1999年3月才上任的，而县长郑家汉和其他领导则是1998年就同记者团打过交道了。郑县长说：“早就盼着记者团来了，请你们看看我们的新变化。”批评者和被批评者又见面了，那场面却像老友重逢。一位记者感慨地说：“真是不打不成交。”

前年记者团的批评报道给南澳县带来极大的震动，广东省政府、省人大及汕头市几次派工作组上岛检查指导工作，落实整改措施。县领导为此多次召开会议，反思、查找近年来的开发建设思路和由此造成的生态环境破坏。保护生态环境和可持续发展上了县里的红头文件。

1999年4月，县里召开了开展“环境建设年”活动动员大会，拉开了全县生态环境整治的序幕。在半年多的时间里，南澳县干部群众一条心，干了3件大事。

第一件事是对全岛因开发建设等原因破坏植被的情况进行清查，制定了3年种上植物、5年全面绿化的目标。1999年首先由县直各机关分段承包，把从轮渡码头到县城的环岛公路两侧开发迹地全部绿化。目前全县已投入绿化资金65万元，组织干部群众义务绿化造林2万多人次，共完成四旁植树12．5万株，迹地更新1000亩，补植改造4200亩。

第二件事是重新规划土石开采点，实行定点开采。全岛原有的11个采石场经过论证筛选，只在东半岛和西半岛各保留一个，实行统一管理。其他全部关停，清理整治环境，恢复植被。

第三件事是全面清理围海造地工程，依法加强海域使用管理。全县共有5项围海造地工程、7项沿海岸建设项目，经过整顿对已建好或正在建设中的5项工程按照国家规定到海洋水产部门补办手续；对半截子工程或尚未建设的7个项目，根据实际情况或改变用途、或由国土部门按清理闲置土地处理。记者在岛上的龙门湾看到，围海造地残迹如今成了海水养殖场。据介绍，4000亩水面里养殖着太平洋牡蛎和珍珠，经济效益可观。

此外，全县还对非农建设用地进行清理，停办了游乐园等项目，并重新修编了《南澳县土地利用总体规划》。

南澳岛的变化不仅在山和海，更重要的是发展思路，盲目、不切合实际的“再造一个香港”的口号，被大念“山海经”建设生态岛，走可持续发展之路代替。

陈书记向记者介绍了1999年全县依靠海岛特色新开发的几大项目∶海水养殖，旅游业，风力发电，山区林、果、茶综合开发。每一项都取得了可喜的进展，南澳岛上喜事不断。

1999年南澳被列为国家级科技兴海示范基地，国家“863”海洋领域高科技项目《三倍体太平洋牡蛎育苗和养殖》在这里设立了中试基地。自驾车浪漫旅游、渔家乐旅游船、黄花山国家森林公园、A级天然海滨浴场、两广总兵府等旅游项目吸引了大批游客，1999年进岛旅游人数已超过40万人次。南澳著名的风力发电场1999年又增容1．08万千瓦，总装机容量已达到5．3万千瓦，成为亚洲海岛最大的风电场。南澳岛———这颗粤海明珠，有着200多万平方米沙滩可供旅游开发，有165．7平方公里的浅海可发展养殖，有5万平方公里的渔场，鱼、虾、贝、藻类达1300多个品种……今天的南澳人不仅要依靠这些优势发展经济，还要把这些优势保留下来传给子孙后代。